實錘！取消消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)許可！《關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的意見》發(fā)布
發(fā)布時間：2019-07-31 14:07:30 閱讀量：840
國務(wù)院新聞辦公室于2019年7月29日（星期一）上午10點舉行新聞發(fā)布會，應(yīng)急管理部副部長尚勇、應(yīng)急管理部消防救援局副局長瓊色以及市場監(jiān)管總局認證監(jiān)管司司長劉衛(wèi)軍出席發(fā)布會介紹《關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的意見》有關(guān)情況，并答記者問。
? ? ? ? 尚勇介紹，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳于近日印發(fā)《關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的意見》。《意見》提出了消防執(zhí)法改革5個方面12項主要任務(wù)：
一是取消和精簡3項消防審批。
取消消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)許可，取消消防設(shè)施維護保養(yǎng)檢測、消防安全評估機構(gòu)資質(zhì)許可制度；簡化公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查，實行告知承諾管理；放寬消防產(chǎn)品市場準入限制，將強制性產(chǎn)品認證目錄中的13類消防產(chǎn)品調(diào)整出目錄，改為自愿性認證，同時向社會開放消防產(chǎn)品認證、檢驗市場。應(yīng)急管理部消防救援局副局長瓊色表示，《關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的意見》明確，公眾聚集場所取得營業(yè)執(zhí)照后，作出其符合消防安全標準的承諾后即可投入使用、營業(yè);消防設(shè)施維護保養(yǎng)檢測、消防安全評估機構(gòu)辦理營業(yè)執(zhí)照后即可開展經(jīng)營活動，不再需要到消防部門辦理審批。據(jù)初步估算，這些措施實施后，全國每年將有10余萬家公眾聚集場所作出承諾后即可營業(yè)；數(shù)萬家消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和10余萬名消防專業(yè)技術(shù)人才從業(yè)不再需要到消防部門辦理審批手續(xù)。
二是加強事中事后監(jiān)管。
實行“雙隨機、一公開”監(jiān)管，擴大監(jiān)管覆蓋面；適時開展集中專項整治，及時核查群眾舉報投訴的火災(zāi)隱患，預(yù)防和化解消防安全風(fēng)險；將消防違法違規(guī)行為記入信用記錄，依法實施部門聯(lián)合懲戒；完善“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，提高監(jiān)管效率；強化火災(zāi)事故責(zé)任調(diào)查處理，嚴肅追究火災(zāi)事故責(zé)任單位和責(zé)任人員。
三是規(guī)范消防執(zhí)法行為。
全面實施消防執(zhí)法全過程記錄、法制審核、執(zhí)法公示制度，嚴格限制消防行政處罰自由裁量權(quán)，嚴格執(zhí)行雙人執(zhí)法、持證上崗、崗位交流制度。將消防監(jiān)督執(zhí)法信息全部納入消防監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)消防監(jiān)督執(zhí)法所有環(huán)節(jié)網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、全程留痕、閉環(huán)管理。
四是嚴格執(zhí)法隊伍管理。
制定消防人員職業(yè)規(guī)范，明確消防人員及近親屬從業(yè)限制，嚴格落實回避制度。消防部門與消防行業(yè)協(xié)會、中介組織徹底脫鉤。現(xiàn)職消防人員一律不得在消防行業(yè)協(xié)會、中介機構(gòu)兼職(任職)，離退休人員在消防行業(yè)協(xié)會兼職(任職)的，必須符合國家有關(guān)規(guī)定且不得領(lǐng)取報酬。消防部門管理的科研、認證機構(gòu)一律不得開展與消防執(zhí)法相關(guān)的中介服務(wù)。
五是優(yōu)化便民利企服務(wù)。
全面清理于法無據(jù)的證明材料，能夠通過部門交互獲取的信息不再要求單位和個人提供。實行容缺后補、綠色通道、郵政或快遞送達等便利化措施，推行預(yù)約辦理、同城通辦、跨層聯(lián)辦、智能導(dǎo)辦、一對一專辦等服務(wù)方式，多渠道多途徑提高辦事效率和服務(wù)水平。開放消防救援站，設(shè)立基層消防宣傳教育站點，為群眾就近免費接受消防培訓(xùn)提供便利。
《意見》還從加強組織領(lǐng)導(dǎo)、強化協(xié)同監(jiān)管、完善法律法規(guī)、抓好督促落實4個方面提出了深化消防執(zhí)法改革的保障措施。
來源：應(yīng)急管理部
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